廣西新聞網(wǎng)南寧7月1日訊(通訊員 李如玲)近日，廣西自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、廣西保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《全區(qū)食品安全責任保險試點工作實施方案》（以下簡稱《方案》），廣西保監(jiān)局相關(guān)部門負責人就有關(guān)問題答記者提問。

問：《方案》出臺的背景是什么？

食品安全已經(jīng)成為全社會高度關(guān)注的話題，食品安全在政府工作中的重要性也已經(jīng)提升到了前所未有的高度。2014年8月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，把與公眾利益關(guān)系密切的食品安全、環(huán)境污染等領(lǐng)域作為責任保險的重點。今年1月，國務(wù)院食安辦、國家食藥局、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展食品安全責任保險試點工作的指導(dǎo)意見》，鼓勵各地開展食品安全責任保險試點工作。自治區(qū)政府印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》也提出了加快發(fā)展重點領(lǐng)域責任保險，完善社會治理體系。作為政府購買服務(wù)的一種形式，積極探索符合廣西發(fā)展特色的食品安全保證體系，加快推進食品安全責任保險試點工作就成為一項重要工作內(nèi)容。

問：《方案》的主要內(nèi)容是什么？

為開展食品安全責任保險試點工作，廣西食藥局和廣西保監(jiān)局聯(lián)合成立的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了工作目標、試點范圍、工作任務(wù)、實施步驟和重點要求。明確了廣西開展食品安全責任保險的時間表和路線圖。下一步，廣西將在以下五大領(lǐng)域開展試點工作，力爭2017年6月底前食品安全責任保險覆蓋率達到80%。

1.年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的獨立核算的食品生產(chǎn)企業(yè)；

2.乳制品、肉制品、食用植物油、白酒、保健食品、嬰幼兒配方食品、鮮濕米粉、食品添加劑、飲料等9類獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)；

3.店鋪實際營業(yè)面積在6000平方米以上，以顧客自選方式兼營（主營）食品，并向顧客提供相關(guān)服務(wù)的（食品）零售企業(yè)；

4.集體用餐配送單位、中央廚房、特大和大型餐館；

5.重大活動保障專供食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

問：開展食品安全責任保險工作有哪些意義？

一是有助于受害方及時獲得經(jīng)濟賠償，保險消費者利益。加快發(fā)展食品安全責任保險，有利于幫助食品企業(yè)、消費者對沖生產(chǎn)經(jīng)營和消費中的風險，增強安全感。食品安全事件涉及面較廣，一旦發(fā)生，受害人雖然理論上可以獲得食品的生產(chǎn)者和銷售者的補償，但由于食品的生產(chǎn)者、銷售者故意逃避或能力有限，受害者很難得到及時、有效賠償。推動食品安全責任保險，受害人可以第一時間從保險公司獲得賠償，有助于受害人得到及時救治，提高消費者權(quán)益保護水平。

二是有助于強化企業(yè)責任。加快發(fā)展食品安全責任保險，有助于發(fā)揮保險費率的經(jīng)濟杠桿作用和第三方事前安全督促作用。通過食品安全責任保險制度，將投保企業(yè)風險等級與參保情況、保險費率等要素掛鉤，運用食品安全生產(chǎn)風險指導(dǎo)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、風險預(yù)警提示、實施差異化保險費率等手段，促使企業(yè)加強質(zhì)量管理。另外，可以利用保險數(shù)據(jù)建立健全企業(yè)信用記錄、風險數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)行業(yè)間數(shù)據(jù)共享，作為實施差別化保險費率、提升食品安全風險管理能力、預(yù)警能力和甄別水平的基礎(chǔ)。

三是有助于政府妥善處理食品安全事件。由于食品安全事件發(fā)生快、危害廣、賠償高，政府往往成為*終的善后者。如2003年安徽的劣質(zhì)奶粉事件中，受害兒童的治療費用全部由阜陽市政府承擔，并主要承擔了每個死亡嬰兒家庭10萬元救濟金的支付責任。加快發(fā)展食品安全責任險，有助于減輕政府的事故善后處理壓力，降低事故善后處理難度，走出“企業(yè)違法，政府埋單”的困境，促進社會和諧穩(wěn)定。

問：廣西食品安全責任保險試點工作下一步計劃是什么？

下一步，廣西食藥局和廣西保監(jiān)局將密切配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動，盡快完成保險經(jīng)紀公司及承保保險公司的比選招標、明確保險責任范圍、開發(fā)保險產(chǎn)品等工作，通過加強宣傳引導(dǎo)、推動試點單位投保和加強承保保險公司和食品安全監(jiān)管，盡快在廣西開展食品安全責任保險投保工作。

來源：廣西新聞網(wǎng)【 編輯：韓定宏  作者：李如玲】